Après la Première Guerre mondiale, les États-Unis était désireux de rester neutre quand il est venu à des conflits étrangers. Au cours d'une série de lois qui ont été adoptées dans les années 1930 pour éviter l'enchevêtrement des États-Unis dans les guerres et les interventions extérieures, une politique appelé le cash and carry disposition a été adoptée par le Congrès et le président Franklin D. Roosevelt.